Обзор изменений антимонопольного и административного законодательства: Январь 2016

С 10 января 2016 года вступили в силу изменения в Закон о защите конкуренции, предусматривающие обжалование по упрощенной процедуре актов и действий органов и организаций в сфере строительства, торгов и закупок. В соответствии с изменениями, ФАС России наделена полномочиями по упрощенному рассмотрению таких жалоб.

Изменения устанавливают следующие сроки обжалования:

  • 3 месяца для обжалования актов и действий уполномоченных органов и организаций в сфере жилищного строительства, эксплуатации сетей;
  • 10 рабочих дней для обжалования актов и действий организаторов торгов;
  • 3 месяца для обжалования актов и действий организаторов торгов, если договор не был заключен либо торги не состоялись.

Антимонопольный орган обязан рассмотреть такие жалобы в течение 7 рабочих дней с возможностью однократного продления срока, если необходимо получение дополнительной информации. В случае подтверждения нарушения антимонопольным органом будет выдано обязательное предписание об устранении нарушения. Тем не менее, рассмотрение жалоб антимонопольным органом не исключает судебную защиту1.

Кроме того, предусмотрена и административная ответственность должностных лиц за нарушения в сфере строительства2. К примеру, за нарушение порядка выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объекта, штраф будет составлять от 3 до 5 тысяч рублей. При повторном нарушении, штраф увеличивается до суммы от 30 до 50 тысяч рублей, либо дисквалификации до 2 лет.

Штрафы для организаций, которые осуществляют подключение к сетям, составят от 10 до 40 тысяч рублей для должностных лиц и от 100 до 500 тысяч рублей для организаций. Штраф увеличивается за повторное нарушение для должностных лиц до суммы от 40 до 50 тысяч рублей либо дисквалификацию до 3 лет и для организаций – от 600 тысяч до 1 миллиона рублей3

Важно отметить, что упрощенный порядок обжалования позволит сократить количество нарушений, при этом не затягивая строительство жилого объекта. При нарушениях на всех уровнях – от выделения земельных участков до постановки на кадастровый учет – хозяйствующие субъекты могут обжаловать незаконные действия по упрощенной семидневной процедуре. 

_____________________

1 Пункт 3 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

2 Статья 14.9.1 Кодекса об административных правонарушениях

3 Пункты 1,2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

.

Эксперты:

Ирина Акимова Capital Legal Services Ирина Акимова,

Советник Руководитель антимонопольной практики
+7 (495) 970 10 90
iakimova@cls.ru

Дмитрий Гавриленко Capital Legal Services Дмитрий Гавриленко,

Юрист
+7 (495) 970 10 90
dgavrilenko@cls.ru

Capital Legal Services